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社宅政策被質疑跳票 牛煦庭:賴政府居住正義零進度 居住爭議一籮筐 2026-08-12 14:26  聯合報/ 記者屈彥辰/台北即時報導 國民黨發言人、立委牛煦庭。 政府社會住宅政策被質疑跳票,國民黨發言人、立委牛煦庭今日在直播節目「KMT直球對決」中,表示賴清德總統競選時提出社會住宅目標,但目前直接興建社宅的規劃大幅縮水,地方興建社宅又失去中央財政挹注,另外政府持續擴大包租代管,近期發生大型業者財務危機,凸顯政策風險。規畫縮水,預算不到位,不跟地方政府合作,就是沒有要蓋了,賴政府的住宅政策「居住正義零進度,居住爭議一籮筐」。 牛煦庭表示,前總統蔡英文擔任總統時曾承諾20萬戶社會住宅,雖然最後沒有完成,但中央、地方合計仍有十多萬戶;賴清德2024年提出35萬戶的說法,包括在既有基礎上增加直接興建社宅。政策從口號、規畫、預算到執行,本來就會因各種現實因素有所折扣,因此第一階段的規劃更應該按照競選承諾方向推動。 牛煦庭指出,賴政府上台後,社宅建設計畫遲遲未核定,直到執政進入第三年,第一階段規畫卻只剩3萬戶,其中約2萬5千戶又是在蔡英文任內已核定、進入相關程序的案件。賴清德現在講說13萬戶,後來變成只剩3萬戶,其中這3萬戶還有2萬5千戶是蔡英文任內核定,賴清德才做5千戶。 牛煦庭表示,社宅本就是中央、地方共同興辦,地方政府面對土地使用、地方需求及財務負擔等問題,本就有相當壓力,更需要中央提供政策誘因及財政支持。但自相關年度起,中央不再補助地方興建社宅,加上中央原規畫購地所需的800多億元經費也遭行政院內部刪除。規畫縮水,預算不到位,又不跟地方政府合作,這些訊號都讓人質疑政府是否仍有意積極興建社宅。 牛煦庭表示,立法院先前修正「住宅法」時,已增訂「社宅儲備用地」,未來政府辦理捷運站周邊等整體開發案,可保留一定比例土地作為社宅使用,並規定社宅一定比例優先提供婚育家庭。他說,修法的目的就是希望降低土地成本、解決青年居住與婚育壓力,不蓋社宅的話,20%有意義嗎,0乘20%還是0。 針對政府以包租代管補充社宅量能,牛煦庭表示,包租代管並非不能做,但不能取代直接興建社宅,近期大型包租代管業者兆基屋管及相關公司爆發財務問題,國家住宅及都市更新中心8月4日仍稱相關服務正常,數日後即面臨數千個案源需要另覓業者承接,反映包租代管業者必須負擔押金、修繕及前期資金,財務槓桿與資金周轉壓力不容忽視。 牛煦庭表示,政府推動包租代管已多年,如果未能建立穩定的融資、監理及風險控管機制,未來再大幅擴張規模,風險只會跟著放大,他不反對包租代管,但社會住宅仍應以直接興建為優先,因為土地、資金及執行進度均由政府掌握,也較能透過資格配置發揮政策效果。 談到新青安政策,牛煦庭指出,政府若真正要協助青年購屋,就應確保資源用在真正有需求者身上,包括首購資格、所得及負擔能力,都應有更合理的條件。新青安貸款不斷延續,若同時缺乏對投資、轉售及房價的有效控制,最後反而可能推升購屋需求及房價。 牛煦庭總結,賴政府目前住宅政策呈現「不蓋社宅、期待包租代管、繼續發新青安」的情況,政府應把該編的預算編列到位、該蓋的社宅就蓋,並依「住宅法」修法精神運用社宅儲備用地,落實婚育家庭優先入住政策,真正處理青年及弱勢族群的居住需求。
社宅政策被質疑跳票 牛煦庭:賴政府居住正義零進度 居住爭議一籮筐 2026-08-12 14:26  聯合報/ 記者屈彥辰/台北即時報導 國民黨發言人、立委牛煦庭。 政府社會住宅政策被質疑跳票,國民黨發言人、立委牛煦庭今日在直播節目「KMT直球對決」中,表示賴清德總統競選時提出社會住宅目標,但目前直接興建社宅的規劃大幅縮水,地方興建社宅又失去中央財政挹注,另外政府持續擴大包租代管,近期發生大型業者財務危機,凸顯政策風險。規畫縮水,預算不到位,不跟地方政府合作,就是沒有要蓋了,賴政府的住宅政策「居住正義零進度,居住爭議一籮筐」。 牛煦庭表示,前總統蔡英文擔任總統時曾承諾20萬戶社會住宅,雖然最後沒有完成,但中央、地方合計仍有十多萬戶;賴清德2024年提出35萬戶的說法,包括在既有基礎上增加直接興建社宅。政策從口號、規畫、預算到執行,本來就會因各種現實因素有所折扣,因此第一階段的規劃更應該按照競選承諾方向推動。 牛煦庭指出,賴政府上台後,社宅建設計畫遲遲未核定,直到執政進入第三年,第一階段規畫卻只剩3萬戶,其中約2萬5千戶又是在蔡英文任內已核定、進入相關程序的案件。賴清德現在講說13萬戶,後來變成只剩3萬戶,其中這3萬戶還有2萬5千戶是蔡英文任內核定,賴清德才做5千戶。 牛煦庭表示,社宅本就是中央、地方共同興辦,地方政府面對土地使用、地方需求及財務負擔等問題,本就有相當壓力,更需要中央提供政策誘因及財政支持。但自相關年度起,中央不再補助地方興建社宅,加上中央原規畫購地所需的800多億元經費也遭行政院內部刪除。規畫縮水,預算不到位,又不跟地方政府合作,這些訊號都讓人質疑政府是否仍有意積極興建社宅。 牛煦庭表示,立法院先前修正「住宅法」時,已增訂「社宅儲備用地」,未來政府辦理捷運站周邊等整體開發案,可保留一定比例土地作為社宅使用,並規定社宅一定比例優先提供婚育家庭。他說,修法的目的就是希望降低土地成本、解決青年居住與婚育壓力,不蓋社宅的話,20%有意義嗎,0乘20%還是0。 針對政府以包租代管補充社宅量能,牛煦庭表示,包租代管並非不能做,但不能取代直接興建社宅,近期大型包租代管業者兆基屋管及相關公司爆發財務問題,國家住宅及都市更新中心8月4日仍稱相關服務正常,數日後即面臨數千個案源需要另覓業者承接,反映包租代管業者必須負擔押金、修繕及前期資金,財務槓桿與資金周轉壓力不容忽視。 牛煦庭表示,政府推動包租代管已多年,如果未能建立穩定的融資、監理及風險控管機制,未來再大幅擴張規模,風險只會跟著放大,他不反對包租代管,但社會住宅仍應以直接興建為優先,因為土地、資金及執行進度均由政府掌握,也較能透過資格配置發揮政策效果。 談到新青安政策,牛煦庭指出,政府若真正要協助青年購屋,就應確保資源用在真正有需求者身上,包括首購資格、所得及負擔能力,都應有更合理的條件。新青安貸款不斷延續,若同時缺乏對投資、轉售及房價的有效控制,最後反而可能推升購屋需求及房價。 牛煦庭總結,賴政府目前住宅政策呈現「不蓋社宅、期待包租代管、繼續發新青安」的情況,政府應把該編的預算編列到位、該蓋的社宅就蓋,並依「住宅法」修法精神運用社宅儲備用地,落實婚育家庭優先入住政策,真正處理青年及弱勢族群的居住需求。

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